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龙国是一个发展中国家，很多方面都是从零开始，所以往往和其他发达国家在各种博弈、谈判中，总是吃亏。刚开始出口稀土是为了赚外汇，没有控制出口量，之后想控制出口了，发现其他国家不是自己没有，而是就想用龙国的。随着经济发展，龙国开始靠输出资源、换取技术、发展自己，想要向下游产业转移，稀土问题就是我国在这一转变过程中遇到的问题之一。
因为当年龙国稀土行业没有垄断企业，而外国买稀土的都是大型垄断企业，造成厂小客大。商业中有一句话：客大欺店，店大欺客。
今天的高科技行业广泛使用稀土金属，稀土重要性剧增，想要限制出口，难度很大。我国对于限制出口前后使用过，配额制，许可证、出口税的办法。但是因为这些都是单方面针对出口的，所以违反了世贸的透明度精神，所以wto裁定龙国以环
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