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按照南征军的议事规则，或者说按照国民军的议事规则，联合参谋部提出方略，交南征军司令部开会研讨，众人再提出意见，最后作为南征军的负责人李睿纭做出决策。
但思训龚培云一旦认为李睿纭这个决策违背国民军的宗旨和南征军的目标任务，可以予以否决，提交司令部会议投票表决，三分之二通过后就可以否决李睿纭的决策。
说起来也很简单，就是依靠联合参谋部那些纸上谈兵的人提供决策参考，司令部会议进行讨论，李睿纭决策，龚培云把关。众人拾柴火焰高，一人计短众人计长，正是通过这一套程序来培养李睿纭习惯利用参谋部和其他人才华的习惯。
但家有千口主事一人，李睿纭的决策还是颇为重要的，也正是要通过这样一次次决策，培养他领军做主的能力。龚培云的角色类似于监军，但想要司令部会议三分之二
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